Perang Dingin Antara Blok Barat dan Blok Timur

 Perang Dingin Antara Blok Barat dan Blok Timur

Oleh Purnama Julia Utami

Menurut Wikipedia Indonesia : Perang Dunia I menjadi saat pecahnya orde dunia lama, menandai berakhirnya monarki absolutisme di Eropa. Ia juga menjadi pemicu Revolusi Rusia, yang akan menginspirasi revolusi lainnya di negara lainnya seperti Tiongkok dan Kuba, dan merupakan basis bagi Perang Dingin antara Uni Soviet dan Amerika Serikat. Kekalahan Jerman dalam perang ini dan kegagalan untuk menyelesaikan masalah-masalah yang masih menggantung yang telah menjadi sebab terjadinya Perang Dunia I akan menjadi dasar kebangkitan Nazi, dan dengan itu pecahnya Perang Dunia II pada 1939. Ia juga menjadi dasar bagi peperangan bentuk baru yang sangat bergantung kepada teknologi, dan akan melibatkan non-militer dalam perang seperti yang belum pernah terjadi sebelumnya.

Perang Dingin (Cold War) ditandai dengan pembagian blok yang kentara antara Blok Timur pimpinan Uni Soviet yang berhaluan komunis dengan blok Barat pimpinan Amerika Serikat yang menganut kapitalisme. Hubungan internasional pada kurun waktu sejak berakhirnya Perang Dunia II tak lepas dari kerangka Perang Dingin.

Dominasi Uni Soviet dan Amerika Serikat terhadap para sekutunya menyebabkan hubungan internasional sangat dipengaruhi kepentingan kedua negara adidaya. Tidak mengherankan muncullah blok-blok aliansi yang lebih didasarkan pada persamaan ideologis.

Hampir semua langkah diplomatik dipengaruhi oleh tema-tema ideologis yang kemudian dilengkapi dengan perangkat militer. Pertentangan sistem hidup komunis dan liberal ini sedemikian intensifnya sehingga pada akhirnya perlombaan senjata tak dapat dihindarkan lagi karena dengan jalan menumpuk kekuatan nuklir itulah jalan terakhir menyelamatkan ideologinya.

Menurut Juwono Sudarsono (1996), secara resmi apa yang dikenal sebagai Perang Dingin berakhir pada kurun waktu 1989-1990 dengan runtuhnya Tembok Berlin pada 9 November 1989 serta menyatunya Jerman Barat dan Timur pada 3 Oktober 990. Perkembangan itu disusul dengan bubarnya Uni Soviet pada 25 Desember 1991 bersamaan dengan mundurnya Mikhail Gorbachev sebagai kepala negara.

Setelah berakhirnya Perang Dingin yang ditandai antara lain runtuhnya Tembok Berlin dan bubarnya Uni Soviet, Amerika Serikat menjadi satu-satunya negara adidaya.

Paradigma Perang Dingin 1949-1989 seperti Juwono jelaskan terbagi pada beberapa tahap perkembangan sesuai dengan realitas hubungan antar bangsa. Juwono menilai secara politis Perang Dingin terbagi atas tahap 1947-1963 dengan beberapa puncak persitiwa seperti Blokade Berlin 1949, Perang Korea 1950-1953, Krisis Kuba 1962 dan Perjanjian Proliferasi Nuklir 1963.

Selanjutnya selama Perang Vietnam 1965-1975, paradigma Perang Dingin terbatas pada persaingan berkelanjutan antara AS dan Uni Soviet di beberapa kawasan strategis dunia. Salah satu yang terpenting, kata Juwono, terjadi dalam Perang Arab-Israel 1967-1973.

Perundingan senjata strategis yang mulai dirintis dan dikukuhkan melalui Perjanjian SALT I juga menjadi salah satu ciri periode ini.

Selama kurun waktu yang panjang itulah isu-isu seperti pertentangan ideologis, perebutan wilayah pengaruh, pembentukan blok militer, politik bantuan ekonomi yang dilatarbelakangi kepentingan ideologis, spionasi militer dan pembangunan kekuatan nuklir menjadi tema-tema penting.

Oleh karena itu di tengah pertentangan Blok Timur dan Barat itulah muncul apa yang disebut Negara Non Blok. Indonesia menjadi salah satu pelopor berdiringa Gerakan Non Blok yang banyak menarik perhatian negara-negara yang baru merdeka sesudah 1945. Cina meskipun tergolong negara besar dan memiliki hak veto di Dewan Keamanan PBB, namun menjadi salah satu anggota GNB hingga kini.

Jika pada masa Perang Dingin isu-isu ideologis dan militer sangat dominan. Hampir semua hubungan antar bangsa diterjemahkan kedalam konteks perang ideologi. Pada era pasca Perang Dingin, tema-tema ideologis menyurut. Sebagai gantinya muncul isu-isu seperti hak asasi manusia, politik-ekonomi dan demokratisasi.

Namun kini ketika sumbu-sumbu perang dingin masih membara Kekuatiran AS terhadap Rusia muncul kembali dan ini akan menjadi benih baru munculnya Perang Dingin versi abad 21 terutama, sekali lagi, di daratan Eropa. Sebagaimana diketahui bahwa guna penyeimbang kekuatan pada masa Perang Dingin, AS adalah pendukung dan penggerak utama dalam North Atlantic Treaty Organization (NATO) yaitu organisasi keamanan bersama negara-negara di kawasan Atlantik Utara dalam menghadapi kemungkinan adanya ancaman serius dari Negara-negara Blok Timur yang dikomandani oleh Uni Soviet. Dan lebih menarik lagi, dalam organisasi NATO saat ini, setelah runtuhnya Uni Soviet, bergabung pula beberapa negara Blok Timur.

Bergabungnya beberapa negara Blok Timur berakibat berobahnya peta kekuatan politik dan militer di Eropa. 

Namun begitu, Federasi Rusia dengan angkatan bersenjatanya tidak bisa dianggap enteng karena kekuatan militer dan persenjataan konvensionalnya masih terkuat dan terbesar di Eropa.

Sebenarnya, untuk mengantisipasi terjadinya konflik bersenjata, tahun 1990 Federasi Rusia ikut serta dalam Perjanjian Kekuatan Militer Konvensional di Eropa atau Conventional Forces in Europe (CFE) dan kemudian diperbarui tahun 1999 di Istanbul. Baik perjanjian tahun 1990 kemudian diperbarui tahun 1999, menetapkan batasan yang tepat bagi penempatan pasukan dan senjata berat dari pantai Atlantik sampai ke pegunungan Ural Rusia. Perjanjian inilah yang dianggap penting yang akan membantu berhentinya Perang Dingin.

Namun, mendadak Federasi Rusia menangguhkan perjanjian CFE di Eropa beberapa hari yang lalu. Penangguhan Rusia ini jelas berkaitan dengan rencana AS untuk menggelar satu perisai anti peluru kendali yang akan ditempatkan di dua negara bekas negara satelit Uni Soviet. Sebaliknya juga, negara-negara anggota NATO akan meratifikasi perjanjian CFE jika Rusia menepati janji yang dibuatnya tahun 1999 untuk menarik pasukannya dari Georgia dan Moldova, dua negara yang tadinya bergabung dalam Uni Soviet.

Dari dua hal tersebut, pertama karena AS akan menempatkan peluru kendali di dua negara bekas satelit Uni Soviet dan kedua, Rusia yang tidak menempati janjinya untuk menarik pasukannya dari Georgia dan Moldova, menjadikan kekuatiran dunia internasional bahwa Perang Dingin antara dua kekuatan besar (AS dan Rusia) akan menyulut sumbu-sumbu lama dan bukan tak mungkin bara panasnya akan mengimbas ke wilayah-wilayah lain, tidak saja di daratan Eropa, bahkan keluar dari benua Eropa.

Perebutan posisi hegemoni ekonomi dan politik ketimbang hegemoni kekuatan militer yang merupakan ciri baru perkembangan dunia pasca Perang Dunia II, mungkin saja akan dilengkapi kembali dengan kekuatan militer, dan hal ini tentu saja akan mengancam keamanan dan ketertiban dunia. Seyogyanyalah, dua negara besar yang saling berpegang pada alasan masing-masing sebagaimana di kemukakan di atas, duduk kembali berunding mencari solusi yang tepat